金融庁は2026年9月25日、「AI時代を見据えたオンチェーン金融フォーラム」の設置を公表し、第1回会合を9月30日に非公開で開くと発表した。フォーラムの下には、資産のトークン化やステーブルコイン、DeFiなどを扱う研究会と、AIの健全な利活用を扱う研究会の2つが置かれる。日本の金融機関にとっては、決済高度化プロジェクト（PIP）や日銀当座預金のオンチェーン対応が、ロードマップという形で官民の共通の工程に載る点が論点になる。構成員はまだ公表されておらず、中間整理は2027年初とされている。
何が起きたか
金融庁は公表文で、オンチェーン金融の社会実装とAIの健全な利活用を進めるため、関係省庁とともに分野横断で検討する場としてフォーラムを立ち上げるとした。別紙の「AI時代を見据えたオンチェーン金融イニシアティブ」は、目指す姿を既存の金融インフラとの「ベストミックス」とし、要素として「24時間365日連続稼働」「商流・物流と繋がるプログラマビリティ」「決済基盤として信頼される安定性・安全性」の3つを挙げている。フォーラムが担う項目は、官民連携でのロードマップ作成、PIPの継続・拡大、新たな決済システムの構築の促進、国際連携・発信、日銀当座預金のオンチェーン対応である。その下に「デジタル・分散型金融への対応のあり方等に関する研究会」と「AI等の健全な利活用の推進に関する研究会」を置く。前者はトークン化、ステーブルコイン、DEX・DeFi、ウォレット提供業者、国債等のトークン化などを、後者はAIの利活用、市場監督、量子コンピュータのリスクなどを扱う。第1回は9月30日に開かれ、議事概要は会合後に公表される。
なぜ重要か
7月の「成長投資を促進するための金融戦略」は、日銀が当座預金のオンチェーン対応の論点を年内に整理し、財務省が国債のトークン化とオンチェーンでの元利払いを検討すると記していた。今回の別紙は、これらをフォーラムの項目として一覧に並べている。個々の省庁の宿題が、一つの工程表の上で管理される形になりつつあるとみられる。銀行にとっては、トークン化預金の銀行間決済をどの資金で最終的に完了させるかが、中銀の検討と同じ場で議論されることになる。証券会社と信託銀行にとっては、国債のトークン化が担保やレポの実務に及ぶ可能性がある。DeFiとウォレット提供業者が研究会の対象に明記されたことで、規制の範囲が交換業者の外に広がる余地も示された。
注視点
第一に、構成員の顔ぶれである。業界団体や大手金融機関がどこまで入るかで、ロードマップの実効性は変わる。第二に、9月30日の議事概要で、各省庁がどこまで具体的な報告をするか。第三に、2027年初の中間整理までに、日銀の論点整理（年内）がどう反映されるかである。
進捗段階
⓪ 検討・研究（制度系）
検討の場を設置した段階で、制度案や工程表はまだ示されていない。構成員も未公表である。①に進むには、研究会での規制案の提示や、中間整理でのロードマップの公表が必要になる。
用語解説
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オンチェーン金融：資金や証券の記録、移転、決済をブロックチェーン上で行う金融の総称。複数の参加者が同じ台帳を共有するため、照合の手間が減り、条件付きの自動決済を組み込みやすい。金融庁は既存インフラとの置き換えではなく、組み合わせを前提としている。
- 英：on-chain finance ／ 用例：The FSA wants on-chain finance to work alongside existing payment infrastructure, not replace it. （金融庁は、オンチェーン金融を既存の決済インフラの置き換えではなく、併用するものと位置づけている）
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決済高度化プロジェクト（PIP）：金融庁が支援する、決済分野の実証や実装の取り組み。ステーブルコインやトークン化預金を使った企業間決済などの案件が対象となってきた。フォーラムは、その継続と拡大を担う項目の一つに掲げている。
- 英：Payment Innovation Project (PIP) ／ 用例：The forum will continue and expand the Payment Innovation Project. （フォーラムは決済高度化プロジェクトを継続・拡大する）
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日銀当座預金のオンチェーン対応：銀行が日本銀行に置く当座預金を、ブロックチェーン上の取引の最終決済に使えるようにする構想。トークン化預金やデジタル証券の決済を中央銀行マネーで完了させられれば、決済リスクを最小にできる。欧州ではECBが同様の目的で「Pontes」を稼働させている。
- 英：on-chain central bank reserves ／ 用例：Settling tokenized deposits in on-chain central bank reserves would minimize settlement risk. （トークン化預金をオンチェーンの中銀当座預金で決済すれば、決済リスクを最小にできる）
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ウォレット提供業者：利用者が暗号資産やステーブルコインを保管・送付するためのソフトウェアを提供する事業者。利用者の資産を預からない形態は、現行の交換業の規制が及びにくい。研究会はこの層への対応を検討対象に入れている。
- 英：wallet provider ／ 用例：Regulators are studying how to reduce risks posed by wallet providers and DeFi. （当局は、ウォレット提供業者やDeFiがもたらすリスクを減らす方法を検討している）
出典
- 金融庁「『AI時代を見据えたオンチェーン金融フォーラム』について」（2026年9月25日）: https://www.fsa.go.jp/news/r8/singi/20260925.html
- 金融庁「『AI時代を見据えたオンチェーン金融フォーラム』（第1回）の開催」（2026年9月25日）: https://www.fsa.go.jp/news/r8/singi/20260925-2.html
- 金融庁「AI時代を見据えたオンチェーン金融イニシアティブ」（別紙1、2026年9月25日）: https://www.fsa.go.jp/singi/ai_onchain/01.pdf
- 金融庁「『成長投資を促進するための金融戦略』（2026年7月21日）抜粋」（別紙2、2026年9月25日）: https://www.fsa.go.jp/singi/ai_onchain/02.pdf
本記事は公開情報に基づく解説であり、投資助言を目的としたものではありません。